二、切实简化办证流程。……第三，限时办结。对于办理第一个子女生育服务证（登记）、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，即时办理。……第四，特事特办。申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办。对有特殊困难的群众，要主动上门办理。要发挥社区、村（居）民委员会的作用，探索实行全程办事代理服务制。在办理相关证件过程中，要注意保护当事人的隐私。

    三、解决流动人口等人群办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证（登记）。户籍所在地和现居住地要加强协调沟通，履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。

    国家人口计生委2012年11月30日

    链接：广东省人口计生委转发国家人口计生委关于方便群众办证的通知（摘录）

    进一步精简办证流程，压缩办证时限。……将办理一孩生育登记的时间由怀孕后三个月至生育前，调整为怀孕后至生育前。

    广东省人口计生委（ 2012年12月13日）