在推进平安家庭创建活动中，我市各级妇联把化解婚姻家庭矛盾纠纷调解工作作为切入点，积极构建多层面预防宣传、多渠道综合调处、多部门共同关注、多元化解决问题的工作机制，在维护妇女权益、促进家庭和谐、推进社会稳定中发挥了积极作用。
    一、建立宣传引导机制，源头预防家庭矛盾纠纷。
    我市各级妇联把倡导健康文明的生活方式、提升家庭生活品质、促进家庭关系和睦作为重要任务，走进村居，面向家庭，广泛开展家庭读书学法活动、平安家庭创建活动、“五好文明”家庭评选活动、好婆婆好媳妇表彰活动，通过既丰富多彩又寓教于乐的活动，引领广大家庭以德治家、科学建家、文明立家、学习兴家、平安保家，现代家庭建设理念、和谐文明家庭风尚不断深入人心，逐步家喻户晓。两年来，市、县两级共评选现代好邻里、好婆婆好媳妇、好丈夫好妻子等“五好文明”家庭及成员178户（人），其中获省表彰48户（人）。各级妇联还通过妇女维权与信息服务站、婚姻家庭指导中心、家庭教育指导中心，聘请律师、婚姻家庭指导师、心理学专家，为广大家庭提供情绪疏导、心理调适、法律咨询、婚姻家庭关系、家庭教育等方面的指导服务，从源头上预防因不懂法、不懂家庭生活艺术而导致的婚姻家庭纠纷。去年12月，市妇联联合市综治办、市卫生局举办“拒绝毒品、预防艾滋，从我做起”大型宣传咨询活动；今年3月8日，市妇联举办了以“坚持男女平等基本国策 保障妇女儿童合法权益”为主题的法律宣传咨询暨文艺表演活动；各级妇联充分利用“三八”维权周、“6.26”禁毒宣传日、“12.1”世界预防艾滋病日等节日契机，通过图片展览、派发宣传小册子、法律知识有奖问答、咨询、文艺演出、送法律下基层等形式，开展大型宣传教育,现场发放宣传资料，在全市广大妇女和家庭成员中营造读好书、学法律、保平安、促和谐的氛围。两年来，市、县（市、区）两级妇联开展各类普法宣传教育活动达180场，发放各类宣传品23.48万份，服务群众5.58万人次。
    二、健全信访接待制度，畅通矛盾纠纷预防化解渠道
    全市各级妇联充分利用健全的基层妇女组织工作网、网络问政平台等渠道，认真接待和处理群众来信来访，畅通矛盾纠纷预防化解渠道，确保信访接待制度落到实处。一是认真接访。县级以上妇联实行领导接访制度，统一接待时间、地点，公开接待来访群众；开通市、县12338妇女维权热线电话，权益部同志实行全天接访、全员接访工作制度，对每位来访者均不得推诿，详细来记录来访者基本情况、诉求内容、联系方式等，确保每件信访均通过正当合法的途径妥善解决，做到件件有结果，事事有回音。两年来，全市妇联系统共受理妇女群众来信来访821件（次），处理网络问政件29宗，办结率达100%。今年“三八”维权周热线接听日期间，市、县两级妇联主席接听热线电话26宗，现场接访23宗。二是发挥优势。妇联干部充分发挥妇女敏感、热情、细心的优势，察民意、暖民心、解民忧、办民事，对上疏通、平行沟通、向下畅通，认真梳理，分类处理，对尚处于萌芽状态的性质较单纯的矛盾纠纷，快速调处，尽早息诉；对已解决但仍有可能复发的矛盾纠纷，记录在案、定期随访。积极协调，与信访局、人社局等相关职能部门对接，及时了解动态，参与社会化维权，努力推进工作互联、平台互通、载体互融、资源共享。三是延伸维权手臂。成立了广东省妇女维权与信息服务站（阳江站），延伸了妇女维权手臂。服务站以爱心、细心、耐心、真心，诚挚地为广大妇女儿童服务，做到了一年365天，天天都是接访日，一天24小时，全天候提供接访信息。服务站成立两年来，共办理个案102案，服务妇女2.5万多人次。四是预警靠前。建立预警排查制度，加强各级妇女组织与社会矛盾纠纷大调解机构如司法局、司法所、信访局的工作联系与配合，建立以基层妇女干部为主体的维权队伍，深入基层，仔细排查各种苗头性、倾向性矛盾纠纷，及时就地化解，预防矛盾的扩大化。五是回访息诉。针对部分矛盾纠纷时常“复发”的现象，采取回访制度。对于重大、疑难以及上级交办的信访案件，不满足于纠纷的暂时平息，在调处结束后，不定期地回访当事人，跟踪了解、督办协议履行情况，听取当事人对调处结果的意见和建议，直至纠纷当事人彻底消除分歧，避免矛盾纠纷的“复发”。六是健全专报制度。市妇联印发《关于建立阳江市妇女儿童权益信息及重大个案专报制度的通知》，要求各县（市、区）妇联要全面收集、上报妇女儿童权益信息和侵犯妇女儿童权益的重大案件，以便及时掌握、关注个案的发生、调解和处理结果。
    三、建立协作联动机制，合力推进婚姻家庭纠纷调解。
    在化解矛盾纠纷工作中，全市各级妇联注重加大与相关职能部门的合作，共同推进婚姻家庭纠纷调解。一是建立维护妇女儿童合法权益联席会议制度。推动建立“市维护妇女儿童合法权益联席会议”制度，总召集人由分管妇联工作的市委领导担任，成员单位有政法委、公、检、法、司、教育、民政、人社、卫生等17个单位。联席会议每年至少召开一次联席会议，研究分析妇女维权工作的重点难点问题，为全市妇女维权工作提供领导保障。二是依托综治信访维稳中心（站）三级平台，解决妇女维权问题。充分发挥作为中心（站）成员单位的作用，利用三级平台资源，协调各职能部门做好涉及妇女的矛盾纠纷调处和思想疏导工作，排查矛盾纠纷的隐患和苗头，切实解决妇女维权问题，将妇女维权工作落实在基层，将矛盾化解在基层。比如：江城区白沙街道发生了一起惨无人道的“虐妻案”，市区镇三级妇联协同综治信访维稳中心迅速介入、倾力援助、积极协调，协调公安、卫生等部门开展工作，使受害者得到有效的救助，施害者得到应有的法律惩罚。近两年来，依托综治信访维稳中心（站）三级平台调解矛盾纠纷案件432 宗。三是建立诉讼调解衔接制度。市妇联联合市中级人民法院印发《关于做好诉讼调解与妇联组织调解衔接工作的实施意见》，建立健全各级人民法院、妇女联合会诉前、诉中调解衔接制度，建立调解衔接工作联席会议制度，指定专人担任联络员，同时把妇联组织协助调解和代为送达裁判文书等制度纳入诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，有效地化解了各类侵害妇女儿童权益案件。四是建立法律援助机制。 全市各级妇联切实争取司法、公安、法院、检察院、民政、信访、人社等部门的支持，对涉及家庭暴力、赡养、扶养、抚养、收养、虐待遗弃等重大婚姻家庭案件降低标准、及时受理、简化程序，提供必要的法律援助，努力做到“应援必援”“能援尽援”。近两年来，我市妇联系统得到司法部门和热心律师的大力支持，主导办结法律援助案件20多件，受援人对结果的满意率达100%。
    我市各级妇联在平安家庭创建活动中做了大量的工作，也取得了一定的社会效果。但是，离上级的要求还有一定的差距，我们要以这次推进会为契机，不断推进全市平安家庭创建活动深入开展，为创建平安广东工作添砖加瓦、作出贡献。