省妇联副主席  徐春莲

尊敬的明国副书记，少春、春生副省长，各位领导、同志们：
    去年以来，在省委省政府的正确领导下，我省平安家庭创建活动紧紧围绕平安广东总体部署，立足家庭、面向社区，各项具体工作扎实推进，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
    主要做法
    （一）广泛开展家庭平安知识宣传教育。一是认真组织、积极参与重要节点集中宣传。利用妇女节、国际禁毒日、法制宣传日等节点，大力普及法律、禁毒、反邪、防拐卖、防艾滋病等知识。在省妇联与省司法厅、省综治办联合开展的“三八”妇女维权周活动期间，全省举办户外咨询活动1000多场，表演法制文艺节目500多场，发放宣传资料30多万份，参与各类宣讲活动群众达40多万人。组织开展艾滋病防治宣讲专项工作，支持国家级防艾示范点台山市、阳东县两地妇联通过实施项目，培训防艾骨干300多人次，6000多名留守妇女参加防艾知识学习，提高妇女艾滋病防治知识知晓率。二是重点做好流动人员家庭宣教工作。通过入户走访、派发宣传品、办宣传栏等形式，促进家庭平安知识进家到户。依托全省1300多所外来女工流动学校，把法律维权、健康保健、生活安全等知识送进企业、车间，培训外来女工25万人次。三是举办全省家庭法治知识演艺大赛活动。采用演讲、才艺表演和知识问答形式，展示当代广东家庭学法、守法、用法的良好风貌。
    （二）进一步加强家庭文明建设。一是树立、宣传文明家庭典型。组织广大家庭成员积极参与创建特色文明家庭活动。通过层级评选，引导广大家庭对照评选标准创先争优，去年以来全省各级共评出“五好”文明家庭15万户；分别举办评选“推动中国家庭文明十大致敬人物”“家庭系列好角色”“广东现代好邻里”等系列活动，通过典型引领，倡导尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友爱良好风尚。二是积极推进家庭文明生活方式教育。加大公益宣传，制作家庭美德宣传片，在电视台、公交车、新媒体播放；在全省共举办家庭教育讲座近3万场，通过“家教通”以及省内各大网站开展“家庭教育十大困惑”调查等，参与群众达600多万人，帮助家长树立正确的育人理念、掌握科学教育方法，促进亲子关系融洽。开展以“美丽家园 美丽人生”为主题的系列活动，引导广大家庭成员培养科学文明生活方式，实现自己的美丽人生。三是大力推动妇女之家建设。目前，全省共建立市、县、镇示范点1600多个，带动2.5万个村、社区“妇女之家”开展工作，为基层妇女提升素质、丰富精神文化生活提供平台。
    （三）大力开展困难救助和社会帮教工作。一是积极支持困难妇女创业、就业。做好妇女创业小额担保贷款工作。我省妇女创业小额担保贷款工作加快推进，去年至今年上半年，全省累计发放妇女小额贴息贷款11亿元，直接扶持1.9万名妇女创业、间接带动10万名群众就业和生产致富。积极促进困难妇女就业。配合有关部门开展“春风行动”，为进城务工妇女、下岗失业妇女和零就业特困家庭送技能、送岗位、送服务。今年，全省共组织专场招聘会964场次，帮助24.2万名妇女成功就业。二是加强对特困家庭、困境对象援助工作。开展单亲特困母亲家庭专项援助工作，提供援助资金3500万元、物资730万元，惠及8800多人次，帮助其解决建造安居房、生产经营、救治疾病、子女上学等困难；举办爱心父母大联盟“携手困境儿童・同游爱心乐园”活动。去年以来，大联盟帮扶困境儿童26万人次，帮扶款超过1亿元；启动新一轮农村贫困妇女“两癌”免费检查。去年7月至今年上半年，提供免费“两癌”检查41.7万人次，争取全国妇联救治资金213万元，救治贫困患者213人。三是认真做好特殊人群的帮教工作。发挥社会各方面力量作用，对吸毒聚赌人员开展跟踪帮教，协助做好刑释解教人员尤其是少年犯、失足青少年的帮扶安置工作，积极开展流浪青少年和服刑人员未成年子女的救助，努力减少青少年违法犯罪。如中山市妇联发挥妇女“四禁”自治组织作用，去年以来，为刑释解教人员提供安置帮教服务3000多人次。
    （四）切实维护家庭成员合法权益。一是协助开展家事审判试点工作。推动全省家事审判合议庭试点增加到15个，受案范围由原来的10类增加至13类，试点经验和做法在全省推广，对家庭成员的法律保护进一步加强。二是参与矛盾纠纷调处工作。依托妇女维权网络，协助把大量涉及家庭、妇女儿童的矛盾纠纷解决在最基层。全省基层妇女维权站（点）参与处理涉及妇女儿童矛盾纠纷2万多件，市、县两级妇联处理信访4.8万件，推动一批涉及妇女儿童权益问题得到妥善解决。三是组织实施省妇女维权站项目。创新妇女维权服务方式，引入社会工作理念和方法，实施新一期省妇女维权站项目，在全省新增省级维权站8个，带动建立分站72个。截止今年上半年，共接受群众法律、心理等咨询5.4万人次，开展个案服务8500多宗、外展活动2300多场。四是继续推动解决家庭暴力、女童遭受性侵问题。推动建立“公安―妇联―民政―司法”四位一体的反家暴联动工作机制。深化女童遭受性侵调研成果应用，探索对受害女童的经济帮助和心理援助。针对儿童受家庭暴力、女童受性侵事件频发的态势，及时进行舆论引导，发动社会力量共同做好防范、保护工作。进一步加强儿童友好社区建设，目前，全省儿童友好社区达到611个，为儿童健康成长创造良好的社区环境、社会氛围。继续做好妇女法律援助工作。实施妇女法律援助项目，带动提升妇联系统法律援助工作能力。去年以来，全省妇联为困难妇女儿童提供法律援助帮助近2000人次。
    二、下一步工作计划
    当前，我省平安家庭创建活动还存在工作方法创新不足、有的工作深化不够等问题。全省各级妇联要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感。要认真学习、深入领会、贯彻落实好此次推进会精神，不断把创建活动推向深入。下一步，要重点抓好以下几方面的工作：
    一是认真履行牵头单位职责。要积极争取党委政府的重视和支持，加强对创建活动的统筹、协调，推动工作有序开展。认真组织实施创建方案，进一步明确部门责任分工，推动部门细化目标任务、工作措施。年底前，各地级以上市、县（市、区）妇联都要结合实际，牵头制定地区创建方案。按照分类指导原则，加强对不同发展地区、不同类型家庭创建工作的指导。坚持试点先行，省以及每个地级以上市、县（市、区）都要抓好两个示范点，探索经验，带动面上工作。加强研究，完善考核指标体系，改进考核方法，促进各项具体工作落到实处。
    二是进一步夯实工作基础。要完善12338妇女热线服务，把服务对象扩展到所有家庭成员，增加家庭关系调适、创业就业信息、预防家庭暴力、防止性侵等方面服务。加强网上信访工作，全省各级妇联主席均应开通信箱，并及时回复群众疑问、处理妇女诉求。依托综治信访维稳三级平台，加强基层妇女维权站点建设，切实解决工作经费、场所等实际问题，着重发挥基层矛盾纠纷调处作用。实施好省妇女维权站项目，支持、鼓励16个省级维权站开拓创新，推动工作下沉进社区、进家庭。大力推进“妇女之家”建设，为妇女活跃身心、获取信息、解决实际困难提供平台。健全志愿者工作制度，加大力度培育发展专家型、专业型志愿者队伍。省妇联拟于明年召开妇女“四禁”组织工作会议，进一步推动基层妇女志愿队伍建设。
    三是加强重点人群、薄弱地区工作。贴近流动人口、留守妇女儿童以及老年人家庭的服务需求积极作为，送平安、送和谐上门，从生产、生活、人身、财产保护和情感等方面提供帮助。广泛发动各方力量，继续做好贫困妇女儿童、单亲特困母亲家庭、特殊青少年、涉黄赌毒邪人员的救助和帮教。加大对农村、山区、贫困地区的工作扶持和指导，项目、资源向工作薄弱地区倾斜，促进工作均衡发展。
    四是推动关键环节取得新突破。借助媒体资源以及妇联自身宣传阵地，做好群众发动，为创建活动营造良好的氛围。坚持有效做法，创新方式方法，组织多种形式宣教活动，利用好微信、微博、短信等新兴传播手段，大力推进法律、防拐、防艾等知识普及。省妇联将编印家庭平安系列剧本，指导基层妇联每年举办相关演出不少于200场。推广反家暴联动工作经验，推动我省反家暴地方立法，争取形成预防女童受性侵长效机制，推进社会热点问题解决。抓紧编制我省家庭文化建设规划，深化家庭角色评选表彰、“书香之家”、家庭文化节等活动，大力推进家庭文明建设。
    我们将以此次会议为新的动力，认真学习和贯彻落实明国副书记、少春副省长的重要讲话精神，奋发有为，扎实工作，不断推动平安家庭创建工作迈上新台阶、取得新成绩，为我省建设平安广东、幸福广东做出新的努力！