一、基本情况
    广东省妇联系统2012年共受理信访投诉34429件次。其中，政治权利类164件次，占信访总量的0.5%；婚姻家庭类22499件次，占65.3%；劳动权益类3156件次，占9.2%；人身权益类1221件次，占3.5%；财产权益类1458件次，占4.2%；文化教育类315件次，占0.9%；其他类5616件次，占16.3%。
    二、主要特点：
    1.全年信访总量明显下降。2012年比2011年下降4969件，下降12.6%；比2007年下降11158件，下降24.5%。
    2.婚姻家庭权益问题仍然是信访的主要问题。2012年婚姻家庭权益共计22499件，占信访总量的65.3%，和2011年持平，比2007年上升10.4%。婚姻家庭权益类是妇联信访热点，主要原因是：一是妇女维权意识觉醒，处理婚姻家庭矛盾纠纷的态度较以往更加开放；二是妇女更加追求夫妻和睦、家庭和谐，希望借助组织力量解决；三是妇女群众对妇联组织处理婚姻家庭权益问题的信任。
    3.妇女反映问题集中在家庭暴力（18.2%）、子女抚养（12.9%）、配偶有外遇（12.5%）、同居纠纷（7.7%）等，其中家庭暴力、子女抚养等问题比去年有所上升。
    三、需要社会关注的几个问题
    1.家庭暴力问题。
    家庭暴力投诉持续增长，2010年3874件，占婚姻家庭权益问题的15.4%，2011年4215件，占16.1%，去年4102件，达到18.2%，家庭暴力的形式除传统的夫妻间暴力外，父母特别是继父母对未成年子女、成年子女对父母、同居伴侣间、离婚后前夫前妻间实施暴力的情况时有发生，阳江曾某虐妻、珠海小艺艺被继母虐打等恶性事件，反映家庭暴力问题仍不容忽视。2010年来，省法院和省妇联共同推动家庭暴力人身保护裁定的实施，在珠海市香洲区法院等试点法院试行后，取得了良好的法律效果和社会效果。广州市黄埔区法院对同居伴侣间发生的家庭暴力发出人身保护裁定，扩大了人身保护裁定的适用范围。司法保护的强化，为受暴妇女儿童提供了更为有力的保护。
    2.子女抚养问题
    子女抚养问题共计2779件，占婚姻家庭权益的12.9%，2011年2982件，占11.4%。子女抚养问题主要集中在离婚时子女抚养权归属、离婚后子女探望、抚养费给付等方面。其中夫妻关系存续期间或正在离婚诉讼中的子女抚养权归属、抚养费给付问题值得关注。现行的婚姻法对这一阶段的子女抚养问题处理没有明确规定，造成夫妻关系破裂后，一方为了争取子女的抚养权（通常为10周岁以下的未成年子女），采用各种手段控制孩子。去年，多起投诉涉及离婚前一方将孩子抢走后离开居住地，藏匿孩子等，严重影响孩子的正常生活，有的还导致子女无法接受义务教育、无法接受必要的医疗治疗，导致法院难以判决、判决后难以执行。这种以隔断孩子与父母亲情的手段强行取得抚养权的方式，对孩子的健康成长十分不利，对父母的情感也带来伤害，影响家庭和社会和谐。
    3.恋爱同居纠纷
    去年恋爱同居纠纷投诉共计1737件，占婚姻家庭权益的7.7%。主要反映在：一、女方因恋爱、同居引起的流产、引产导致身体受到损伤，希望男方给予赔偿；二、女方未婚情况下生育，男方拒不承认或抚养孩子。部分投诉妇女年龄较轻，对男方毫无了解便与其发生关系，怀孕后男方拒不承认，女方连男方的基本情况都无法提供，造成维权十分艰难。部分投诉涉及已经离婚的夫妻，因种种原因仍共同生活，女方怀孕后，男方拒绝复婚，造成女方流产、引产，情感和身体均受到很大伤害。这类问题难以通过法律途径解决，妇联组织仅依靠调解手段，如对方不予配合，难以强制对方承担责任。因此，需要提高妇女自我保护意识，树立健康的恋爱观婚姻观，避免合法权益受到侵害。
    女性遭受性侵犯问题。
    妇女及未成年女性遭受强奸、猥亵投诉共223件，占全年信访总量的0.6%，2011年213件，占0.5%。去年，省妇联、省检察院联合发布了未成年女性遭受性侵害情况的调查报告，呼吁和推动有关部门加强对女性尤其是未成年女性的保护。一年来，工作未取得明显成效。部分基层妇联组织开展女童小组、妈妈小组等活动，注重提高意识，提前预防；部分通过对受性侵女童及家庭的心理干预、困难救助、维权指引，注重事后干预，减低伤害，都取得了一定的成效。但是，加强未成年女性特别是女童的性教育，推动对幼儿园、小学教师的专门培训，提高公安干警侦办此类案件的保护意识和处理能力等，才能从源头上减少案件的发生，更好地保护女童的安全。
    受前夫骚扰问题。
    去年全年受前夫骚扰问题投诉201件，占总信访量0.6%，2011年全年共计274件，占0.7%，2010年152件，占0.4%。近两年投诉前夫骚扰甚至实施暴力的情况有所增加，2013年2月，湛江市坡头区居民陈德胜在前妻的家庭聚会上引爆炸药，前妻和女儿均被炸死，引发了社会关注。受害妇女在收到前夫骚扰或威胁而求助时，因为双方曾经是夫妻，有关部门通常当做家庭纠纷来处理，对侵害一方的限制、处罚和对受害方的保护力度不够。
    遗弃或拒绝抚养子女。
    去年遗弃家庭成员投诉共102件，占信访总量的0.3%。其中遗弃未成年子女的情况较为普遍，形成“失养儿童”这一特殊群体。这些儿童的父母在世，部分有劳动能力，但是因为种种原因，放弃或拒绝抚养自己的子女，不得不由祖父母、外祖父母代为抚养，或者由民间慈善人士或机构代为抚养，生存和教育环境得不到保障。