云浮市妇联着力抓好四个阶段巩固提高基层妇女参政水平
云浮市地处粤西山区，是广东省最年轻的地级市。由于我市经济欠发达，农村外出务工情况较多，农村里大部分都是留守妇女，存在年龄较大、素质不强、文化程度较低等现象，同时长期以来受传统思想影响，农村妇女参政议政意识不强，在推进基层妇女参政议政方面存在一定难度和挑战。
面对困难和挑战，云浮市各级党委政府以及妇联组织主动作为，攻坚克难，切实推进基层妇女参政议政工作取得新成效。近年来，我市基层妇女参政议政人数比例不断提高，覆盖领域逐步扩大，方式渠道进一步拓宽，基层妇女参政议政的主体地位得到了提升。尤其是在推进女性进村、社区“两委”工作方面取得了新提高。2014年村、社区“两委”换届后，云浮市实现了村、社区“两委”100%有女性，妇代会主任100%进村、社区“两委”。全市965个村、社区共选举产生女性“两委”委员1248人，占“两委”委员总人数的24.2%；女性正职78人，占“两委”正职总人数的7.5%，其中“一肩挑”的有66人。女村委会成员961人，占21.5%，女村委会主任48人，占5.7%；女居委会成员233人，占43.1%，女居委会主任24人，占20.3%，均比上届有所提高，相关指标数据在全省排名前列。
各级妇联积极抓住村、社区“两委”换届有利契机，充分发挥职能作用，着力抓好谋划、准备、选举、履职等四个阶段工作。
一、谋划阶段主动介入，及早部署女性进“两委”工作
市妇联积极争取市委、市政府支持，主动与组织、民政等部门沟通协调，切实把妇联组织纳入领导机构，并将有关妇女参选参政的保障性政策列入换届选举工作文件，为推进女性进“两委”提供了有力保障。各级妇联组织提前深入各地开展女性进“两委”专题调研，掌握基层优秀女性人才情况，物色妇女委员候选人，重点分析影响女性进“两委”的薄弱环节、存在问题、目标差距等，做到底数清、情况明。
二、准备阶段大力宣传，营造妇女参选良好氛围
各级妇联组织广泛宣传《妇女权益保障法》《村民委员会组织法》《广东省村民委员会选举办法》等法律法规和男女平等基本国策，通过开展云浮市“新农村・新女性”主题实践活动，选树妇女先进典型，宣传妇女先进事迹，进一步强调妇女在基层民主管理中的优势和作用，提高妇女参选热情，有效转变农村思想观念。同时，在换届前，针对基层妇女特别是村、社区妇代会主任、妇女骨干参与选举的步骤、要点、技巧、注意事项等进行专题培训，着力加强科技致富能力、岗位任职能力、参政议政能力等方面的培训，不断提高她们的竞争力，树立参选信心。
三、选举阶段强化指导，确保基层妇女依法当选
各级妇联组织积极联合组织、民政等部门，抓住选举期间的关键环节，推动基层妇女参选政策落到实处，确保妇女候选人依法依规顺利当选。在推选候选人环节，实行分类指导。现“两委”成员中有妇女的，鼓励和支持妇女干部继续参选，并鼓励群众基础好、工作能力强的妇女参选“两委”正职，力争连选连任；现“两委”成员中没有妇女或候选人没有妇女人选的，及时报告当地党委政府，争取重视和支持，积极向党委政府推荐优秀女性作为候选人参选，确保各村候选人中至少有1名妇女。在选举环节，实行妇女委员专职专选。选举过程中有妇女获得过半数赞成票的，确定得票最多的妇女当选，没有妇女获得过半数赞成票的，在委员的应选名额中确定1个名额另行选举妇女成员，确保实现各村都有1名以上女干部。在选举期间，实行动态监测。要求各地妇联每月报送女性进“两委”工作情况，及时掌握妇女参选动态，积极指导和帮助妇女应对和解决参选参政中遇到的问题，促进妇女参选参政目标实现。
四、履职阶段注重培养，增强基层妇女素质及后备力量
各级妇联组织抓住新一届基层妇女干部任职契机，及时对基层妇女干部进行集中培训，增强基层妇女履职能力和素质水平，促进她们为当地经济社会发展作出应有的贡献；并对任期内全心全意为群众服务、工作成绩显著的妇女干部，及时给予表彰，提高她们的知名度，为下一届连选连任、参选正职奠定基础。建立健全农村妇女后备人才库，各镇街对40周岁以下、高中以上文化程度的优秀农村女青年进行登记造册，按照与现任女性村干部人数1∶2的比例确定村干部后备人才；各级妇联积极发掘并推荐综合素质好、工作能力强、群众威信高的年轻妇女人才，确定拟推荐参选下届进“两委”的女性后备培养对象，确保每个村、社区有1名女性后备培养对象。并通过开展村（社区）妇代会改建妇联工作，把当地女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村干部等优秀女性推选出来并吸收到妇联组织中来，引导她们参与基层管理、为妇女群众服务，进一步增强基层妇女干部队伍力量。
2017年村、社区“两委”换届选举即将启动，云浮市妇联将抓住契机，抓早抓主动，切实把妇联的工作贯穿于换届选举各阶段、各关键环节，进一步推进女性进“两委”工作再上新台阶，确保顺利完成妇女参与基层民主管理的相关指标任务。（云浮市妇联）