两份协议，化解离婚后的纠纷
一、案件基本情况
陈晓虹（化名）与陆镇育（化名）1998年在佛山登记结婚，2000年12月1日生育儿子陆顺浩（化名）。几年前，双方都失业了，靠打零工维持生活。2010年，他们成功申请并入住廉租房，这是一套40多平方、两房一厅的房子。由于在思想观念及生活方式、习惯方面存在较大差异，陈晓虹与陆镇育经常发生争吵。2012年10月，双方感情破裂，通过协议离婚解除了夫妻关系。当时协商儿子陆顺浩抚养权归陈晓虹，陆镇育须于每月30号前支付抚养费300元。因为廉租房是以家庭为单位申请入住的（户主是陆镇育），而且陈晓虹没有其他住处、经济收入低，因此，离婚后，陈晓虹和儿子仍然住在该廉租房。陆镇育住一个房间，陈晓虹和儿子一起住另一个房间。陈晓虹说，陆镇育经常通过各种方式干扰她的正常生活以逼她搬走。2013年3月，不胜其扰的陈晓虹带着儿子在外面租房居住。自从协议离婚后，陆镇育从未履行协议支付抚养费。陈晓虹曾与陆镇育协商处理纠纷未果，2013年4月26日来妇联求助，希望通过妇联调解，陆镇育履行协议支付抚养费，儿子能继续住在廉租房内。
二、办理过程及结果
工作员耐心聆听陈晓虹的叙述，帮助她理清思路、澄清需求，对她的处境表达了同理、关怀和支持，对她合理、合法地表达利益诉求的行为表达了肯定和鼓励。工作员联系上陆镇育了解情况，陆镇育对陈晓虹表达了强烈的不满，觉得她经常无事生非。工作员对陆镇育表达了尊重、接纳的态度，理解他在身体有病的情况下还要打工谋生的艰辛以及因婚姻家庭变故带来的烦恼，同时指出父母对未成年子女的抚养是无条件的，父母双方需要妥善处理子女的抚养问题。陆镇育表示愿意接受妇联调解。4月28日中午，双方应约来到区妇联维权工作站。双方一见面就针锋相对、冷嘲热讽地吵起来。工作员首先处理了双方的负面情绪，帮助他们认识父母的角色和责任不会因为夫妻关系的解除而消失。在工作员的引导之下，双方最终达成和解并签订协议，在陈晓虹获得公共租赁住房之前，儿子陆顺浩可以住在陆镇育名下的廉租房里，陈晓虹的个人物品可以放在儿子的房间；陆镇育须于每月30号前支付抚养费300元。
5月6日，工作员回访，陈晓虹说陆镇育基本上能遵守协议， 但有打骂儿子的行为。工作员联系陆镇育了解情况，他反映打骂儿子是因为儿子长时间、近距离地看电视且看到深夜。工作员进行家庭教育辅导，引导陆镇育改善亲子关系、掌握科学有效的教育方法。
6月5日，陈晓虹再次来访，说自己有胃病，没有固定收入，居住环境差，没有能力抚养儿子，想变更抚养权。陈晓虹与儿子感情一直很好，很关心、重视儿子的成长，为什么会突然提出变更抚养权的想法？原来，6月1日，陆镇育的女朋友要来佛山玩，他要求儿子暂时离开几天。陈晓虹越想越生气，觉得陆镇育不能以女友来住或再婚为由赶走儿子。她想申请法律援助，通过诉讼方式变更抚养权，如果抚养权归她，她希望陆镇育搬走，让她和儿子住在廉租房里。工作员讲解了法律援助的条件和范围，分析了诉讼和调解的利弊,建议尽量通过协商、调解处理矛盾纠纷。在工作员的组织之下，6月9日，双方再次坐下面对面谈话。工作员着重对陆镇育讲解了婚姻法的相关规定,站在保护儿童的角度对陆镇育进行耐心的劝解。几个小时后，双方再次达成协议，儿子随陆镇育生活，抚养权归陆镇育；从2013年7月起，陈晓虹每月30号前付给陆镇育300元作为抚养费，直至陆顺浩满18周岁；陈晓虹享有探望权。
6月20日，工作员回访，陈晓虹说，儿子与陆镇育一起生活得挺好，她也放心了，她会履行母亲的责任，尽自己的能力，关心爱护儿子。经过多次调解，签订了两份协议书，顺利化解了陈晓虹与陆镇育离婚后的矛盾纠纷。
三、办理思路和策略
俗话说没有永远的夫妻，不会改变的是亲子之间的血脉关系，父母双方都有继续抚养子女的职责与义务。虽然本案的情节复杂，也几经曲折发展，涉及到变更抚养权，工作员从中不断地进行劝解和引导，让双方减少敌对和负面情绪，放下恩怨，以孩子为最大利益考量，从而找到双方共同对话的空间，大家能够坐下来通过协商来解决问题。
四、工作成效和启示
我们妇联工作者能够亲身体会，并非所有案例都能通过第三方的介入达到调解的目的，运用调解方法是需要条件的：双方自愿接受调解、有待双方协商解决的议题、持公正立场被双方信任的中间介入人、合适的会谈时间和地点，只有满足这些条件，调解才有可能进行。本案的工作员接到当事人一方陈晓虹的来访诉求后，立即联系到男方陆镇育进一步了解情况，协调双方会面进行调解，在调解成功后进行回访跟踪了解事情的进展，而当情况有变亟需双方再次协商解决问题时，工作员能够耐心细致、不厌其烦地体察双方情绪和争议，当“和事佬”，促成双方重新签订协议，其中的艰辛努力可想而知。
工作员如果能够善于利用调解手法，掌握调解的技巧，在提供服务的同时多一份耐心、细心和关心，创造有利于双方进行沟通协商的条件，也就能为个案问题的解决争取更大的可能。(佛山禅城区站)