粤家和·家事“解铃人”| 广州：“一站式”巧解千家结，“万事兴”助力“粤家和”

　　“一二三，茄子！”

　　在广州市妇联万事兴维权综合服务中心（以下简称“万事兴中心”）的调解室里，结婚5年的谷先生（化名）与陈女士（化名）抱着女儿拍下全家福，脸上终于露出释然的笑容。

　　此前，因产后抑郁引发的家庭矛盾让两人关系紧张，直到心理老师的共情疏导与资深调解员麦霭妮的专业介入，才打开了彼此的心结。

　　“耐心、同理心和专业指导是促成和解的关键。”麦霭妮的这句话，正是万事兴中心服务理念的生动写照。

心理咨询师、家事调解员为群众进行心理疏导

　　为了给妇女儿童的“急难愁盼”问题找到最优解，广州市妇联积极落实广东省妇联“粤家和”行动部署，自2022年以来，围绕“万事兴”品牌，着力打造市级万事兴维权综合服务中心、推动区级综合维权分站点全覆盖，区镇两级建立婚调组织188个，万事兴维权服务阵地和婚调组织互联互促，及时介入调处，跟进矛盾解决，累计调处婚姻家庭纠纷3226件，成为守护家庭幸福、化解基层矛盾的重要阵地。

广州市妇联万事兴维权综合服务中心开展妇女维权热线服务

　　“你好，这里是广州市妇联维权热线，请问有什么可以帮到你的？”

　　“我十分担心孩子情况，希望能够见到孩子，请你们帮帮我。”

　　求助的吴女士（化名）在来电中表示，她的孩子在哺乳期中，由于同丈夫李先生（化名）情感破裂及在抚养孩子问题上发生冲突，孩子被李先生带走，不让她接触。吴女士表示已向法院起诉离婚，但判决需要时间，自己十分担心孩子的情况，其间多次向丈夫表达见孩子的意愿，但丈夫均不同意。

　　焦虑万分的吴女士，因此向万事兴中心提出法律咨询诉求。随着事态发展，吴女士又提出家庭纠纷调解服务需求。

　　调解员张妮亲历了该个案的全过程，她回忆道，接到电话后，万事兴中心第一时间就将情况上报市妇联。随后，区、街道妇联迅速介入，走访了孩子父亲及其家人，关心孩子状况并倾听对方诉求。家事调解律师也主动为吴女士提供了法律咨询，帮助她理清诉讼问题，依法维权。此外，属地妇联还联系了吴女士的单位，共同为她提供关怀支持。

　　工作人员的主动作为，安抚了吴女士的焦虑情绪，她希望工作人员再为她和丈夫安排一次调解。

广州市妇联万事兴维权综合服务中心家事调解现场

　　第二天下午，市、区、街三级妇联调解员会同律师、心理咨询师、社工，与当事人及单位代表在万事兴中心召开了家事调解会议。会议就孩子探视、抚养权、协议离婚等问题初步达成共识。

　　“双方争议从开始比较大，但经过多方协调、多次协商，最后调解成功。”张妮说，“案子给我们带来许多启示，工作人员在调解中需要掌握技巧，把握矛盾焦点，晓之以理、动之以情，多角度柔性化解矛盾，最大限度保证家庭和睦。”

　　个案得以圆满处理，关键在于广州市妇联积极推动婚姻家庭纠纷调解员队伍的“四化”建设——业务专业化、流程规范化、培训体系化、观念法治化，并持续探索“情理法”融合的多元家事纠纷化解模式。

　　近年来，市妇联联合市司法局发起成立市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，培训基层调解员、妇干2400余名；推动婚调工作融入“1+6+N”基层社会治理体系。通过举办技能比武、案例征集等活动，提升婚调工作本领；与市律协联合组建“羊城律政佳人”志愿者队伍，年均为5000多人次提供法律咨询。建立多元会商协调机制，实现律师、心理咨询师、社工、职能部门和高校专家“五方协作”，以情、理、法融合方式化解家事纠纷，案件调解成功率达90%以上。

　　走进万事兴中心，接访大厅、维权热线接听室、舒心驿站、法律咨询室等功能区一应俱全，整合了信访接待、心理咨询、婚姻调解等九大服务功能。中心负责人介绍，通过构建 “一站式” 服务综合体，中心实现了资源聚合与力量整合，让妇女儿童及家庭的诉求在一个阵地内得到高效回应。

广州市花都区妇联为群众开展家事调解服务

　　对此，家住花都区赤泥镇的阿全（化名）和妻子阿欢（化名）深有体会。这对夫妻因家庭矛盾导致孩子上学受影响，是区妇联从多个环节深度帮助两人缓和关系，才让受影响的孩子最终重返校园。

　　据花都区妇联介绍，男事主阿全早年因为沉迷赌博到处欠债，后来又因生意失败，情绪暴躁，与妻子阿欢时有吵闹。在一次吵架后，阿欢离家到外面居住。阿全联系不上妻子，一时激动想要轻生，是当地派出所民警、村干部耐心劝导才平复。

　　一波未平一波又起。当年9月开学，校方未见孩子按时回校上课，经了解才知道阿全不准孩子上学，于是把情况反馈至镇相关部门。

　　此后，赤坭镇妇联、司法所、派出所、学校、村委会多次上门给阿全做思想工作，要求送孩子上学读书，但一个多月劝说无果。鉴于案件涉及未成年人的受教育权，赤坭镇妇联把案件上报花都区妇联请求援助。

　　花都区妇联接报后高度重视，在市妇联的指导下，迅速对接玫瑰公益“速问”项目心理学专家黄小香，共同分析案情，商讨对策。

　　“要解决小孩的上学问题，其关键在于调和夫妻之间的矛盾。”黄小香表示。

　　黄小香与阿全、阿欢两夫妻深入沟通，对他们夫妻间存在的问题逐一进行了深刻分析，特别对阿全的做法进行了指正，指出夫妻间的纠纷不能以孩子作为筹码。

　　花都区妇联则每周请黄小香为阿全开展单独心理咨询，持续为阿全疏导情绪。在多方努力下，阿全与阿欢最终达成和解，双方约定半年时间为冷静期，给对方一次改正的机会。调解次日，阿全亲自送孩子回校上课，学校方面也特别安排课外时间给孩子进行辅导。一桩复杂的家事纠纷个案得到有效化解。

　　“此个案体现了“一站式”服务的特点。”广州市妇联权益部负责人介绍，“在解决当事人面临的矛盾冲突的同时，既“溯源”帮助当事人消除引起纠纷的深层次问题，又延伸服务帮助求助者解决后续困难。”

　　据了解，市妇联探索“1+N”的一站式热线维权综合体建设，打造市妇联万事兴维权综合服务中心，并推动建立区域综合维权分站点，目前已实现全市11个区全覆盖，将服务下沉到镇街、村居，把妇儿维权服务送到群众家门口，让群众“少跑路”。

　　“无论是吴女士离婚及抚养权纠纷调解案，还是花都区让孩子重返校园案，都是各级妇联联动、多部门联合，凝聚多元合力综合调处的结果。”

　　广州市妇联权益部负责人介绍，发挥联字优势，构建“全链条”机制，她们有三个秘诀——

　　一是妇联系统上下联动，制定工作指南，细化处置流程，全链条跟进形成闭环；二是多部门横向互动，与公检法司等部门建立协作机制，信息互通，案件共商；三是发动社会组织，争取慈善资金和专业力量支持，凝聚多元合力，做实婚姻家庭纠纷预防化解工作。

　　目前，广州市妇联已将婚姻家庭纠纷调解工作融入基层社会治理体系，编制了服务指南，开展婚姻家庭纠纷分级风险评估分类处置工作。被评估为中高风险的案件，会及时报告同级综治中心，由综治中心进一步研判并协同有关部门处置。

　　近年来，广州市妇联联动多部门，持续完善妇女儿童权益保障机制。与市检察院共建“万事兴”司法救助工作站，深化“巾帼红+检察蓝”协作；与广州互联网法院签署合作协议，加强妇女儿童网络空间权益保护；联合市司法局构建法律援助与心理帮扶“双援”机制，为困难妇女和未成年人提供实质帮助，推动维权服务落实落细。

广州市黄埔区妇联联动公安、检察院等部门开展家庭教育指导服务

　　此外，市妇联依托玫瑰公益创投平台，争取资金支持社会组织开展婚姻家庭纠纷调解项目，连续三年投入资金130多万元，开展维权阵地建设和项目化运作。

　　从“四化”婚调队伍的贴心调解，到“一站式”服务的便捷高效，再到“全链条”机制的精准闭环，万事兴中心用专业与温度化解千家心结，用协作与创新守护万家幸福，有效地化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，以家庭“微治理”融入基层“大治理”，以家庭“小平安”促社会“大平安。